Gemeenten alert op gevolgen AWBZ-pakketmaatregel

Door de pakketmaatregel AWBZ verloren veel mensen ondersteunende begeleiding bij hun deelname aan de maatschappij. Gemeenten regelen voorzieningen voor mensen die in de problemen dreigen te komen. Ondanks een vaak nog beperkt zicht op de omvang en de aard van de vraag.

Dat blijkt uit de laatste Voortgangsrapportage van de pakketmaatregel die minister Klink (VWS) onlangs naar de Tweede Kamer stuurde.

Aantallen
Volgens de rapportage maken nu 41.000 mensen minder gebruik van begeleiding dan in 2009. Voorbeelden: licht verstandelijk gehandicapten, ouderen met beginnende dementie, jongeren met lichte gedragsproblemen. Niet meegerekend zijn 10.000 cliënten die bezwaar hebben gemaakt tegen de herindicatie en bij wie de begeleiding dit jaar nog doorloopt.

Beleid en actie
De pakketmaatregel is feitelijk pas een half jaar van kracht (met 2009 als overgangsjaar). Begrijpelijk genoeg hebben veel gemeenten nog geen structureel beleid. Dat betekent niet dat ze achterover leunen, wethouders en raadsleden hechten veel belang aan het onderwerp.

In beeld
Bij het ontwikkelen van een passend aanbod aan hulp en ondersteuning is het beperkt zicht op de vraag nog een probleem.
Daarom steken gemeenten veel energie in het in beeld krijgen van de potentiële doelgroep.

Wmo-principes
Het doel is overigens niet de pakketmaatregel te 'repareren'.
Gemeenten hanteren de principes van de Wmo, zoals:

• Uitgaan van eigen kracht en verantwoordelijkheid
• Collectieve voorzieningen gaan voor individuele ondersteuning
• Waar mogelijk inzet van vrijwilligers en de eigen omgeving

Voorbeelden van voorzieningen:

• Dagbesteding
• Maatjesprojecten (met inzet van vrijwilligers)
• Inlooplocaties
• Boodschappendienst en opvoedingsondersteuning

Meer informatie

• Nieuwsbericht ministerie van VWS (23 juli 2010)
• Samenvatting van de Voortgangsrapportage (pdf)