Verdere opschaling zet relatie tussen gemeenten en GGD’en nog meer onder druk

Een verdere opschaling van GGD’en zet de relatie tussen gemeenten en de GGD’en verder onder druk. Daarom heeft de VNG de minister van VWS en de Tweede Kamer geadviseerd om in de Wet publieke gezondheid te verankeren dat het aantal van 25 GGD’en niet automatisch verder af zal nemen.

Een goede relatie tussen gemeente en GGD is essentieel om de taken binnen de openbare (geestelijke) gezondheidszorg zo goed mogelijk te kunnen uitvoeren.

Verschillen tussen beleid en uitvoering
Bij een te grote afstand tussen uitvoering en bestuur dreigt niet alleen een kloof in de communicatie, maar ook grote verschillen tussen beleid en uitvoering. Op de huidige schaal kan deze spanning voldoende worden beheerst. Verdergaande opschaling van de GGD’en acht de VNG niet meer verantwoord en daarom ongewenst.

Beleidsruimte
De Tweede Kamer heeft in 2009 gedebatteerd over de wijzigingen in de Wet publieke gezondheid. In antwoord op Kamervragen van CDA, PvdA en VVD heeft de minister besloten gemeente enige beleidsruimte te geven. Gemeenten krijgen dan de mogelijkheid een GGD te vormen die meer dan een veiligheidsregio omvat. De GGD-regio moet dan wel gehele veiligheidsregio’s omvatten. 

Territoriale congruentie
De minister is niet bereid gebleken om de territoriale congruentie (geografisch hetzelfde werkgebied) van de GGD-regio aan de Veiligheidsregio, niet als openeinderegeling vast te leggen. De VNG heeft hier wel op aangedrongen.

Volgens de VNG mag het uitgangspunt van territoriale congruentie van de GGD’en aan de Veiligheidsregio's niet betekenen dat er automatisch minder dan 25 GGD'en zullen komen. 

Meer informatie

• Nota naar aanleiding van het verslag (Kamervragen en antwoorden minister van VWS)
• Nota van wijziging naar aanleiding van Kamerdebat over wijziging Wet publieke gezondheid
• VNG reageert op wijziging Wet publieke gezondheid (VNG-bericht, 2 december 2009)
• Wijziging van de Wet publieke gezondheid in verband met de Wet veiligheidsrisico's (Wetgevingskalender VNG)