Handhaving kwaliteit kinderopvang moet beter

De Inspectie van het Onderwijs constateert in twee rapporten dat veel gemeenten bij tekortkomingen in de kwaliteit van de kinderopvang onvoldoende handhaven. Desondanks vindt de Inspectie de stijging van het aantal door de gemeente uitgevoerde kwaliteitsonderzoeken positief. Ook de VNG vindt dat de handhaving beter moet. Daarbij moet ook gekeken worden of de toetsingscriteria zelf verbeterd moet worden zodat daarmee ook sneller en beter gewerkt kan worden aan de verbetering van de handhaving.

Gemeenten controleren volgens de inspectie onvoldoende of geconstateerde tekortkomingen snel worden opgelost. Dit staat in de rapporten ‘Kwaliteit gemeentelijk toezicht kinderopvang 2008 ’ en ‘Kwaliteit gastouderbureaus, het handhaven waard’. De Inspectie concludeert ook dat door de sterke groei van het aantal kinderopvanglocaties er nog geen dekkend toezichtregime bereikt kon worden. Dit ondanks een duidelijke stijging van het aantal uitgevoerde onderzoeken in 2008 ten opzichte van 2007. De VNG onderschrijft het standpunt van de Inspectie dat de handhaving beter moet als het gaat om die onderdelen die een directe invloed hebben op de veiligheid en welzijn van het kind. Bij tekortkomingen op die gebieden dient direct en adequaat gehandhaafd te worden.

De toetsingscriteria gaan echter veel breder dan factoren die directe invloed hebben op veiligheid en welzijn. De VNG is er voorstander van om de criteria te beperken tot de directe veiligheid en welzijn van de kinderen, waardoor er ook een efficiënt en helder kader voor handhaving ontstaat. De VNG is daarom met onder meer het ministerie van OCW, GGD Nederland, de Inspectie van het Onderwijs en de brancheorganisaties in overleg over de vraag of dit toetsingskader wel het meest effectief is om de kwaliteit te verbeteren en te borgen in de kinderopvang. Uiteindelijk moet dit bijdragen aan de verbetering van de uitvoering van toezicht en handhaving.

Daarnaast is er een project gestart waarin de Inspectie van het onderwijs verbeterafspraken met gemeenten maakt over de uitvoering van toezicht en handhaving. De VNG helpt gemeenten desgewenst om de gemaakte afspraken te realiseren. Net als de Inspectie ziet de VNG dit project als een belangrijk middel om flinke stappen voorwaarts te zetten in de uitvoering van toezicht en handhaving in de kinderopvang